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▲川普6月1日在白宮玫塊園宣布，美國退出選《巴黎氣候協定》。(圖／達志影像／美聯社)
記者賴亭羽／台北報導
隨著近日來台灣各地大雨成災，顯得氣候問題越來越重要；然而美國總統川普卻在日前宣布退出「巴黎協定」，儼然表明美國將為了工業發展忽略全球氣候問題。對此，安大溪民間小額侯永續發展顧問股份有限公司董事總經理黃文忠認為，氣候協定是個假議題，川普想以此與各國換什麼，才是後續應該繼續觀察的事。
全球暖化主因來自人類的經濟活動，要解決全球暖化，就得限制化石能源的應用，進行能源改革與轉型；既然川普團隊背後代表著美國化石能源產業的利益，此次會強調巴黎協定「大幅重新分配美國財富」，指的是誰的財富其實昭然若揭，化石能源產業的美國勞工儼然成為他口中重眨巴黎協定的擋箭牌。
巴黎協定的達成、簽署及正式生效，有一定的程序及時程；相同地，美國退出要正式生效，也有一定的程序與時程，至少需二年以上。這也代表，在宣布退出巴黎協定後，除了觀察川普將如何為日益壯大的美國清潔技術（clean tech）產業撐腰，美國化石能源產業與清潔技術產業的角力也將是注目觀點。
▼美國民眾抗議川普退出巴黎協定（圖／美聯社）
黃文忠表示，若從這個角度來看，川普的決定表面上讓歐盟失望，但是對歐盟清潔技術受美國威脅大的廠商而言，是一個競爭上稍可喘息的機會，也是再次積極鞏固市場商機與技術領先的良機，對於排碳世界第一大的中國，更是確立其主導世界未來低碳經濟遊戲規則的地位。雖然美國頁岩氣開採技術與成本上的突破，讓美國在能源供給上有了一個百年高枕的條件，但是川普目前看短的決定，損失的卻是長程新氣候經濟的話語主導權，可能喪失的更是美國在世界經濟的領導角色。
黃文忠進一步提到，嚴格說來，巴黎協定並不具法律效力，這也代表著，即便簽署的國家未達成減量承諾或綠色氣候基金的資助金額，也不會有任何氣候公約下的法律制裁，此次美國退出巴黎協定，正突顯了此協定最大的弱點。在川普此舉效應下，預料將會激發為未來國際的減碳協定設計更硬性規定的需要。
由於川普對於氣候變遷的政策其實還未全面明朗化，表明需要重新談判、也要與各國個別談判。換句話說，川普所在意的，其實是「能用什麼來與各國換什麼」。氣候議題代表的，是國安丶是外交丶更是從今以後經濟上競爭優勢的關鍵，各國皆心懷詭計。
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